Die Europäische Kommission hat ihre Strategie für einen EU-Beitritt von Serbien und Montenegro vorgestellt und dabei 2025 als mögliches Beitrittsdatum ins Spiel gebracht. Kommissionspräsident Jean-Claude Juncker stellte jedoch gegenüber dem Europaparlament in Straßburg klar, dass diese Beitrittsperspektive der beiden Westbalkanstaaten an feste Bedingungen geknüpft sei. Eine feste Zusage, dass sich die EU-Beitrittstür öffne, ist das Kommissionspapier laut Juncker nicht. Es werden grundlegende Reformen sowie eine verstärkte Zusammenarbeit und gutnachbarliche Beziehungen in den immer noch schwelenden Konflikten der beiden Beitrittskandidaten gefordert.
