„Die Direktzahlungen werden über kurz oder lang deutlich abgebaut" Die GAP hat sich von 1992 (McSharry-Reform) bis 2003 (Halbzeitbewertung) mit einer eindeutigen Ausrichtung entwickelt: Abbau der Preisstützung, Einführung von Direktzahlungen und deren zunehmende Entkopplung sowie ein Aufbau der sogenannten 2. Säule der GAP. Diese inhaltliche Ausrichtung der GAP spiegelt sich auch in der Entwicklung des EU-Agrarhaushalts wider: Der Anteil für Direktzahlungen stieg in diesem Zeitraum von 15 auf nahezu 70 Prozent und der Anteil der zweiten Säule auf etwa 25 Prozent. Allerdings stagnierte die GAP in den darauf folgenden Reformen. Statt den Umbau zu einer zielorientierten Agrarpolitik weiter voranzutreiben, bleibt ein Großteil des Budgets in...
